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「割れ窓理論」とは ────────────────────────────── 検索より ⇒ 「割れ窓理論」とは 「１枚の割れたガラス窓を放置しておくと、たちまち街全体が荒れ、犯罪が増加する」という理論で、1982年にアメリカの犯罪学者ジョージ・ケリング博士が提唱したものです。 落書きなどの通常は軽微な犯罪とされる行為であっても、見過ごしておけばさらに重大な犯罪を誘発し、地域社会が崩壊する危険性を説いたもので、言い換えれば、小さな違法行為を見逃さず徹底した取り締まりにより、凶悪犯罪の多発の抑制につながるという理論です。 犯罪多発都市ニューヨークでは 割れ窓理論を取り入れたニューヨーク市は、巡回警察官を増やし、地下鉄の落書きや無賃乗車などの軽犯罪や迷惑行為を徹底的に取り締まりました。その結果、凶悪犯罪が激減し犯罪都市の汚名返上に結びつきました。 札幌ススキノに学ぶ 日本で初めて割れ窓理論が導入された札幌ススキノでは、「割れた窓」を「違法駐車」に置き換え、この理論を実践し、全国の刑法犯罪が右肩上がりで増加する中、犯罪件数は平成13・14年の２年間で約10%減少し、暴行・窃盗・自販機荒らし・車上狙いなどが激減しました。 その成果は、犯罪の激減だけでなく、地域住民・企業・行政・議会との連携が進み、教育関係者からは、この理論を子供の健全育成に取り入れたいとの申し込みがあり、その反響は各界に及びテレビでも数回報道されています。 検索より ⇒ 安全・安心のまち大阪を目指して 割れ窓理論は、ニューヨークから輸入された理論と思われがちですが、実は逆輸入の理論なのです。つまり、ニューヨークでは日本の「交番」制度による「お巡りさん」の地道な活動を参考に取り締まりが強化されました。 ひったくり発生件数が29年連続ワースト１という汚名返上へ向けて、大阪府も「割れ窓理論」の実践を行い、「官」（警察・行政など）と「民」（府民・各種団体・企業など）が一体となった取り組みをさらに強化する必要があります。 検索より ⇒ 割れたガラス窓の家庭や落書きを放置する街は犯罪を招きやすいとする「ブロークン・ウインドウズ理論」を実施し、犯罪を激減したのはニューヨーク市である。 ニューヨーク市交通局は、地下鉄の利用者が減っていくことに頭を悩ませていた。理由は簡単だ。地下鉄の治安が悪化していたからだ。治安回復のために「落書きをなくせ」というプロジェクトが立ち上がる。「氷山に突き当たりそうなタイタニック号の甲板を洗うようなものだ」と疑いを持つものもいた。 だが、地下鉄の車内での凶悪事件が減少し始めた。さらに地下鉄構内での迷惑行為について厳しく目を光らせることとした。構内での迷惑な睡眠、無賃乗車、キセルと言われる一部区間の無賃乗車、タバコの禁煙の徹底化などを取り締まった。その効果は思いもしなかった方向へ向かっていった。ニューヨーク市での凶悪事件も減少し始めたのである。これに目をつけたのが当時のニューヨーク市長ルドウフ・ジュリアーニである。 ジュリアーニ市長は、ニューヨークの警察官に街頭にたってパトロールを強化することを命じた。 落書き、信号無視、空き缶の投げ捨て、公共の場での飲酒など小さな違反を徹底して取り締まったのである。警察官を内勤から街路でのパトロールのための外勤へと振り向けた。 その結果、ニューヨーク市では殺人事件が三分の一に減った。「軽犯罪が凶悪事件の引き金になっている」とする、「ブロークン・ウインドウズ理論」を裏付ける結果となった。 検索より ⇒ 一枚の割れた窓ガラスを放置しておくと、他のすべての窓ガラスが割られてしまうと説く犯罪心理学の〝割れた窓ガラス〟理論。無秩序と犯罪は切り離せないとするこの理論は多くの示唆を含むとされている。 一九八〇年代のニューヨークは治安が悪く、最も危険な都市とされていた。特に地下鉄は、車両にはおどろおどろしい無数の落書き、泥酔者で汚れきった車内、その車内での暴行、恐喝などの横行で無秩序、無法と化していた。この非常事態に立ち上がったのが地下鉄の最高責任者デビッド・ガン氏。「落書き車両は一両たりとも走らせない」の決意のもとに落書き消しを決行。消しては書かれるイタチの追いかけっことも思われる作業は果てしなく続いた。 しかし、ついに車両の落書きを撲滅するに至った。そして、その車両にふさわしい車内の治安が保たれるようになったのである。デビッド・ガン氏にとって〝落書き〟はまさしく〝割れた窓ガラス〟に匹敵する無秩序であった。そして、ジュリアーニ前ニューヨーク市長も「犯罪は無秩序の不可避的な結果だ」の信念のもと〝割れたガラス窓〟の類とされる無秩序を追放していったのである。 浅学を省みず〝割れた窓ガラス〟に触れたのは先述の一連の車両落書き事件をこのような視点でとらえての報道展開も必要ではないかという思いからである。県内でもおびただしい落書きを目にする。スプレーで意味不明の落書きが高架橋下の側壁に、店舗のシャッターに、家屋の壁や塀になされている。たかが落書きではない。落書きによって無秩序が横行し犯罪につながっていくこともあり得るということも記事として触れるべきではなかったかと思うのである。今からでも遅くはないと思うのだが･･･。 検索より ⇒ 府内の犯罪防止対策に「割れ窓理論」の実践を急げ！ 大阪府では、街頭犯罪をはじめとした犯罪が多発しています。平成14年には、「官」・「民」一体となった取り組みにより、総刑法犯発生件数全国ワースト１を返上しましたが、ひったくりの発生件数は29年連続全国ワースト１を更新中で、憂慮すべき状況が続いています。 今こそ府内の犯罪防止対策に「割れ窓理論」の実践を急ぐべきであると考えます。 そもそも観光産業は裾野が広く、運輸・娯楽・宿泊や飲食業など多くの産業に大きな経済波及効果をもたらし、 21世紀に飛躍的な成長が期待される重要な産業のひとつです。昨年、石原都知事率いる東京都で「東京都観光産業振興プラン」なるものが策定されました。本来、日本を代表する観光都市と言えば東京やその他の都市ではなく「人情と食いだおれのまち」大阪であります。 府が赤字再建団体への転落が危惧される厳しい財政状況にある中、予算を削ることばかりに固執するのではなく、生み出すことに目を向ける必要があります。つまり今こそ、大阪の「おもしろさ」「美味しさ」そして「独創性」といった魅力を全面的に押し出し、日本のみならず世界へ向けて効果的な観光産業振興施策を浪速っ子の発想で掲げ、千客万来のまち・大阪を目指すべきなのです。 |
| [ 建設業許可 ]長野県知事許可 般-06第009600 |
| [ 所属会員 ]中野商工会議所 新井工業団地組合 |
| [ 取引銀行 ]八十二銀行中野支店 長野銀行中野支店 |
